بادرت جمعية ثامزغا للثقافة والتنمية بالعروي إلى تنظيم ندوة في موضوع "أي دور للجماعات المحلية في التنمية" وذلك يوم السبت 28 غشت 2010 بدار الشباب – العروي، كفعل تواصلي مهم بين فاعلين جمعوين ومستشارين جماعيين وباحثين مع الساكنة، التي ساهمت بدورها في إغناء النقاش، وقد شملت الندوة ثلاث مداخلات وتقريرا تمهيديا، وتابعها سكان مدينة العروي وضيوفها باهتمام كبير.

وبعد الاستماع إلى التقرير التمهيدي الذي تقدم به السيد عبد الصمد المجوطي نائب رئيس جمعية ثامزغا والذي طرح فيه ثلاث محاور أساسية للنقاش وهي:

ـ موقع الحكامة الجيدة في التدبير الجماعي، من خلال التساؤل عن موقع المخطط الجماعي للتنمية في العمل الجماعي؛

ـ إشكالية الشفافية والتواصل مع المواطنين، ومدى التزام الجماعات بإخبار المواطنين عن دوراتها العمومية طبقا للفصل 63 من الميثاق الجماعي؛

ـ وعن مدى حضور الشراكة والتعاون بين الجماعات وبينها وبين المؤسسات العمومية والمنظمات الغير حكومية ومصير لجنة المساواة وتكافؤ الفرص.

بعدها تناول الكلمة السيد علي إدريسي رئيس جماعة أفسو، الذي ناقش المخطط الجماعي للتنمية ومراحله الأساسية ودو ر الفاعلين الجمعويين الأساسي في إعداده. كما تحدث كذلك عن بعض الأطراف المساهمة في هذا المخطط – كالمديرية العامة للجماعات المحلية والساكنة- طبقا لمقتضيات الفصل 36 من الميثاق الجماعي.

ليختم مداخلته بالتساؤل عن موقع مخططات التنمية في التدبير الجماعي وهل بدأت المجالس الجماعية بالفعل في إعداد هذه المخططات، أمام إكراهات المستوى التعليمي لدى المنتخبين.

أما المتدخل الثاني السيد عبد السلام أمختاري، رئيس جمعة ثيسغناس للثقافة والتنمية، والمتصرف بجماعة إدادن إقليم الناظور والعضو بالمنظمة المغربية لحقوق الإنسان، فقد عنون مداخلته ب "دور الجمعيات وآفاق الشراكة مع الجماعات المحلية"، ليستعرض أهمية الشراكة بين الجمعيات والمجالس الجماعية، ومبرراتها التي أبرزها في ضمان مشاركة فعالة للجمعيات في التنمية المحلية، كما تحدث عن الأسس القانونية للشراكة ( الميثاق الجماعي، مذكرة الوزير الأول بتاريخ 27 يونيو 2003).

لينتقل الفاعل الجمعوي الى معيقات الشراكة بين الجمعيات والمجالس الجماعية، ليلخصها في حالة التوجس والتخوف بين الجمعيات والمجالس الجماعية والجهل التام للمجالس الجماعية بمجهود الجمعيات.

في حين أبرز السيد محمد لمحمدي، المستشار الجماعي ببلدية العروي في مداخلته عن الدور الأساسي والمهم للمجالس الجماعية في التنمية من خلال تدخلاتها الاقتصادية والاجتماعية والثقافية، عبر إقرار سياسة صحية ناجعة ومقاربة ناجحة لإشكاليات السكن، النظافة وخلق مناصب الشغل بالإضافة إلى دعم وتشجيع الجمعيات. وذلك في إطار تفعيل مبادئ الحكامة الجيدة من شفافية، مسؤولية ومحاسبة.

فيما استعرض عوائق التنمية المحلية وأجمعها في غياب الديمقراطية التمثيلية، والإنتهازية لدى بعض المنتخبين وإشكالية سلطة الوصاية من خلال استغلالها لخيرات الجماعة في غير مجالاتها.

لتنتقل أشغال الندوة إلى فتح باب المداخلات للحضور الذي توافد بكثافة، التي تركزت أساسا حول الواقع المعيشي اليومي للمواطنين؛ نقص الخدمات الصحية، وإشكالية النظافة والزبونية والمحاباة في التوظيفات.

كما تطرقت مداخلات الحضور لغياب مخططات حقيقية للتنمية، ولآفاق إنجازها في ظل غياب الكفاءات القادرة على إعدادها. وعن قدرة الجماعات المحلية بالمغرب في شكلها الحالي على ربح رهان التنمية.

وفي الأخير أكدت جمعية ثامزغا أن اللقاء يندرج في إطار خلق حوار وتواصل جاد بين الساكنة والمجالس الجماعية وفعاليات المجتمع المدني، بهدف طرح الإشكاليات والخروج بتوصيات وخلاصات ستوجه حسب الجمعية إلى مختلف الفاعلين في التنمية المحلية.

(عبد الصمد المجوطي نائب رئيس جمعية ثامزغا للثقافة التنمية بالعروي)